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關(guān)于《深圳市重點工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效獎勵項目操作規(guī)程》的政策解讀

2019-06-29 來源:深圳市工業(yè)和信息化局
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我局近期修訂并發(fā)布了《深圳市重點工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效獎勵項目操作規(guī)程》,現(xiàn)就操作規(guī)程解讀如下:

  本次《深圳市重點工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效獎勵項目操作規(guī)程》修訂主要調(diào)整內(nèi)容為四項,一是對企業(yè)擴產(chǎn)增效扶持計劃的獎勵對象進行了調(diào)整;二是對企業(yè)擴產(chǎn)增效扶持計劃的流程進行了調(diào)整;三是完善了績效管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容;四是重新修訂了不予資助的情形。

  一、企業(yè)擴產(chǎn)增效扶持計劃獎勵對象的調(diào)整

 ?。ㄒ唬⒌谒臈l第一點中的企業(yè)范圍擴大到深圳特別合作區(qū)的企業(yè)。

 ?。ǘ⒌谒臈l第二點中企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)來源從“以上報統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)為準”調(diào)整為“數(shù)據(jù)以上報統(tǒng)計局的年報數(shù)據(jù)為準”,進一步明確了數(shù)據(jù)口徑。

 ?。ㄈ⒌谒臈l第三點中企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速的數(shù)據(jù)來源補充明確為“數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門核算的年報工業(yè)增加值增速為準”。將“上一年度工業(yè)增加值增速達15%”調(diào)整為“上一年工業(yè)增加值增速達10%”。

 ?。ㄋ模⒌谒臈l第四點中“申報企業(yè)在市企業(yè)信用信息系統(tǒng)內(nèi)具有良好的信用記錄,近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄和嚴重的失信記錄”調(diào)整為“未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象”。

  二、企業(yè)擴產(chǎn)增效扶持計劃流程的調(diào)整

 ?。ㄒ唬⒌谄邨l“市經(jīng)貿(mào)信息委對受理的申請材料進行初審。對初審合格的企業(yè)移交市統(tǒng)計局進行復(fù)審,確定符合申請條件的企業(yè)名單”調(diào)整為“市工業(yè)和信息化局對受理的申請材料進行形式初審。對形式初審合格的企業(yè),市工業(yè)和信息化局將移交市統(tǒng)計局進行復(fù)審,由市統(tǒng)計局確定符合申請條件的企業(yè)名單并測算初步的獎勵金額”。

  (二)將第八條“市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)市統(tǒng)計局復(fù)審的符合條件的企業(yè)名單,結(jié)合年度資金安排計劃,擬定年度獎勵金額。擬獎勵企業(yè)名單我委網(wǎng)站公示10天。公示期滿,無異議或異議不成立的,市經(jīng)貿(mào)信息委按獎勵計劃辦理資金劃撥”調(diào)整為“市工業(yè)和信息化局根據(jù)市統(tǒng)計局的復(fù)審結(jié)果,擬定獎勵方案,并進行社會公示,公示時間不少于7個工作日。”和“公示期滿,無異議或異議不成立的,市工業(yè)和信息化局將獎勵項目納入項目庫管理,根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達獎勵計劃。項目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付?!痹摋l修訂主要是基于目前市財政局對于項目和預(yù)算管理的要求進行了調(diào)整。

  三、完善績效管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容

  結(jié)合2018年我市出臺的《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)的相關(guān)要求,對績效管理、監(jiān)督檢查的內(nèi)容進行了全面修訂,修訂后的表述基本與《深圳市市級財政專項資金管理辦法》的表述維持一致。

  四、重新修訂了不予資助的情形

  結(jié)合社會公眾的意見,對不予資助的情況進行了調(diào)整。由于在申報條件中已經(jīng)有“未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象”的明確表述,新的規(guī)程中刪除了原規(guī)程中“行政處罰未滿兩年”等重大違法違規(guī)情形的表述。此外按照2018年2月實行的《深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會財政專項資金項目驗收管理暫行辦法》,新的操作規(guī)程添加了對逾期未驗收和驗收不合格項目在一定期限內(nèi)不予獎勵的表述。