中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，中國人民銀行在官網(wǎng)發(fā)布了《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》，隨著數(shù)字人民幣從理論走向現(xiàn)實(shí)，中國在該領(lǐng)域的實(shí)踐已走在全球前列。2019年末以來，央行在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試。2020年11月份開始，又增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個(gè)新的試點(diǎn)地區(qū)，形成了目前的“10+1”個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。

數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)特性

數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與實(shí)物人民幣等價(jià)，具有價(jià)值特征和法償性。數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)兼顧實(shí)物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢(shì)，既具有實(shí)物人民幣的支付即結(jié)算、匿名性等特點(diǎn)，又具有電子支付工具成本低、便攜性強(qiáng)、效率高、不易偽造等特點(diǎn)。主要考慮以下特性：

資料來源：《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展》、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超132萬個(gè)

2019年末以來，人民銀行遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用原則，在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試，以檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場(chǎng)景適用性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。2020年11月開始，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個(gè)新的試點(diǎn)地區(qū)。

數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)地區(qū)的選擇綜合考慮了國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及各地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等因素，目前的試點(diǎn)省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)，有利于試驗(yàn)評(píng)估數(shù)字人民幣在我國不同區(qū)域的應(yīng)用前景。截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超132萬個(gè)，覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。開立個(gè)人錢包2087萬余個(gè)、對(duì)公錢包351萬余個(gè)，累計(jì)交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。

“十四五”時(shí)期數(shù)字人民幣發(fā)展趨勢(shì)

1.穩(wěn)妥有序推進(jìn)研發(fā)試點(diǎn)工作

根據(jù)前期試點(diǎn)測(cè)試工作情況，結(jié)合試點(diǎn)測(cè)試地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、地方特點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋面，實(shí)現(xiàn)特定試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系，不斷探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的數(shù)字人民幣應(yīng)用新模式，推動(dòng)試點(diǎn)工作不斷深入。同時(shí)，基于實(shí)踐動(dòng)態(tài)完善試驗(yàn)方案，與包括指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)各界共同努力，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化數(shù)字人民幣體系設(shè)計(jì)。

2.研究完善相關(guān)制度規(guī)則

積極推進(jìn)《中國人民銀行法》等法律法規(guī)的修訂。研究制定數(shù)字人民幣相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)數(shù)字人民幣個(gè)人信息保護(hù)。完善業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全數(shù)字人民幣運(yùn)營系統(tǒng)全流程安全管理體系，從密碼應(yīng)用安全、金融信息安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性等方面組織開展全方位系統(tǒng)安全測(cè)試與評(píng)估，保障系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

3.加強(qiáng)重大問題研究

深化法定數(shù)字貨幣對(duì)貨幣政策、金融體系、金融穩(wěn)定深層影響的研究評(píng)估，為數(shù)字人民幣研發(fā)打下良好的理論政策基礎(chǔ)和應(yīng)用前景。同時(shí)，積極參與法定數(shù)字貨幣國際交流，以開放包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，共同推動(dòng)法定數(shù)字貨幣發(fā)展。