三部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)卓越質量工程實施意見》 推動中國制造邁向卓越質量
關鍵詞: 制造業(yè)
制造業(yè)當家
日前,“全面推進中國式現代化建設”經濟形勢系列報告會第二場報告會在京舉行。會上,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示,我國工業(yè)發(fā)展取得長足進步,但仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關口。 事實上,近日工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)卓越質量工程實施意見》(下稱《實施意見》),讓推動“中國制造”邁向卓越質量有了明確的“路線圖”。該文件明確了增強企業(yè)質量意識、提升企業(yè)質量發(fā)展能力、推進質量管理數字化、開展質量管理能力評價四項重點任務共19項具體措施。 根據計劃,到2027年,我國制造業(yè)質量水平顯著提升,企業(yè)質量管理能力顯著提高,產品高端化取得明顯進展,新增貫徹實施先進質量管理體系標準企業(yè)10萬家,新增質量管理能力達到檢驗級企業(yè)1萬家、保證級企業(yè)1000家、預防級企業(yè)100家、卓越級企業(yè)10家。
世界主要經濟體競逐卓越質量 質量是制造業(yè)的生命,卓越質量是高端制造的標準。卓越質量包括什么內涵?據工業(yè)和信息化部有關負責人介紹,卓越質量是指理解、滿足并超越用戶對質量的感知和期望而進行的持續(xù)質量改進實踐,為用戶提供卓越的、富有魅力的質量。 從工業(yè)發(fā)展史看,經濟增長、生產力躍升的背后,都伴隨著質量理念、技術和方法的重大創(chuàng)新,每一次質量領域變革創(chuàng)新都極大促進生產技術進步。 “美國、德國、日本等經濟體在不同的發(fā)展階段,均將質量作為戰(zhàn)略支點,經歷從低端粗放到高端精良的質量演進過程,最終通過高品質產品贏得領先地位和國際聲譽?!惫I(yè)和信息化部電子第五研究所副所長王勇表示。 近年來,世界領軍企業(yè)推行六西格瑪管理,逐步確定了全新的卓越質量理念,卓越質量管理實踐被美國波多里奇國家質量獎、歐洲質量管理基金會卓越獎廣泛認可和推行,已成為世界主要經濟體打造全球競爭優(yōu)勢的共同目標。 “當前,制造業(yè)企業(yè)面臨‘雙向擠壓’嚴峻挑戰(zhàn)。同時,在中小企業(yè)中還普遍存在質量觀念落后、質量管理能力薄弱等問題,整體上仍處于中低端的格局沒有改變。急需以卓越質量為牽引,對發(fā)展方式進行再造,提升質量管理能力和產品質量水平?!蓖跤抡J為,這是補齊短板、拉長長板、鍛造新板的戰(zhàn)略選擇,也是邁向價值鏈中高端、加快新型工業(yè)化進程的現實需要。 “據統(tǒng)計,我國制造業(yè)質量損失率較高,近幾年每年造成的直接損失達上千億元?!蓖跤卤硎?,卓越質量蘊含著巨大的經濟效益,如美國企業(yè)實施卓越績效項目收益與投入比高達820∶1,已有上百萬家制造業(yè)企業(yè)導入了卓越質量管理制度。 為此,《實施意見》提出,增強企業(yè)質量意識,支持有條件的企業(yè)設立首席質量官,發(fā)揮質量工程師、質量技術能手作用,提高質量改進效率,增強實現質量目標的有效性。同時,引導企業(yè)運用先進技術手段構建需求預測模型,圍繞用戶需求和期望完善質量目標,不斷促進產品迭代升級和質量提升,為用戶創(chuàng)造更大價值,提高用戶滿意度和忠誠度。 事實上,在推行企業(yè)首席質量官制度方面,廣東已先行先試。目前,廣東已有3萬多家企業(yè)建立了企業(yè)首席質量官制度,計劃到2025年實現這一制度在全省制造業(yè)大中型企業(yè)的全覆蓋。
推廣全生命周期質量數字化管理 當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術加速突破,引發(fā)質量理念、機制和實踐的深刻變革,賦予卓越質量更多的時代特征和內涵要求。 質量管理數字化是《實施意見》的一大亮點,包括推動研發(fā)設計數字化、促進生產制造數字化、推進質量保障數字化、加強質量數據管理等內容。 分階段看,研發(fā)設計階段對企業(yè)控制最終產品的質量和成本具有重要影響。根據第三方機構的數據,產品的設計開發(fā)成本僅占總成本的10%—15%,但決定了總成本的70%—80%。 《實施意見》提出,鼓勵企業(yè)運用數字孿生、可靠性設計與仿真等技術開展新產品質量分析,實現關鍵質量指標的設計優(yōu)化,應用人工智能等技術確定最優(yōu)設計方案,提升智能化質量策劃水平,從源頭防止質量風險,解決質量問題。 在生產制造過程中,企業(yè)對影響產品質量的“人機料法環(huán)測”的控制,是保證產品最大程度呈現設計效果的關鍵?!叭藱C料法環(huán)測”穩(wěn)定性受到人員操作、工藝方法、作業(yè)流程、設備狀況等諸多因素的影響,若缺乏數據監(jiān)控和實時數據分析,將直接造成產品不良率上升。 為此,《實施意見》提出,支持企業(yè)應用數字化技術,實現制造過程的數字化控制、網絡化協(xié)同和智能化管理;推動企業(yè)開展全流程質量在線監(jiān)測、診斷與優(yōu)化,深化傳感器、機器視覺、自動化控制、先進測量儀器等技術應用,依據過程質量指標設置智能預警管控,持續(xù)提升生產過程質量控制水平,減少人為偏差。 《實施意見》還提出,推進質量保障數字化。推廣全生命周期綜合保障數字化和數字化供應鏈管理,提高質量保障水平;大力推廣產品數字化質量追溯、故障預測、保養(yǎng)服務提示等售后服務,促進產品向高端化邁進。 “數字技術賦能是卓越質量的時代特征?!蓖跤轮赋觯瑧龑髽I(yè)更加體系化系統(tǒng)化推進數字技術和質量管理深度融合,增強全生命周期、全價值鏈、全產業(yè)鏈質量管理能力,孕育新質生產力。
廣東將率先打造卓越質量的樣板和標桿 企業(yè)是質量管理的主體。如何推動制造業(yè)企業(yè)向卓越質量攀升?《實施意見》提出,開展質量管理能力評價。如,采用工程化思維、規(guī)范化手段,推動企業(yè)評估質量管理能力等級,按照經驗級、檢驗級、保證級、預防級、卓越級的路徑,漸進式提升質量管理水平,不斷向價值鏈中高端邁進。 今年9月,中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會、中國通信標準化協(xié)會、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會等10個行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)布了《制造業(yè)企業(yè)質量管理能力評估規(guī)范》標準,構建了由質量管理體系有效性、質量管理數字化、持續(xù)成功的能力、質量績效4個一級指標及其對應的30個二級指標組成的制造業(yè)企業(yè)質量管理能力評估指標體系。 目前,全國已經完成百家企業(yè)的試點評價工作。廣東是國內最早一批開展制造業(yè)企業(yè)質量管理能力試點評估的省份,已完成對53家企業(yè)開展評估。從評估結果看,廣東質量管理能力達到檢驗級的企業(yè)數量占全省試點企業(yè)總數的50%以上,優(yōu)于全國試點平均水平。 王勇建議,按照“貫標、培訓、評估、復核”的實施路徑,可指導廣東企業(yè)依據《制造業(yè)企業(yè)質量管理能力評估規(guī)范》,定期開展自我評價,以評促改、補齊短板;支持專業(yè)機構開展貫標培訓和入企幫扶,為企業(yè)質量管理能力升級提供有力支撐。 “推動廣東企業(yè)提高質量管理能力,向卓越質量攀升,既有利于以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)高質量建設制造強省新局面,又有利于在推進新型工業(yè)化進程中走在前列、當好示范,以卓越質量為新型工業(yè)化塑造更強競爭力,為全國提供樣板和標桿。”王勇表示。
