深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實新發(fā)展理念,示范帶動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,增強城市競爭力,增進民生福利,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合深圳實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市市長質(zhì)量獎評定、推廣、監(jiān)督管理等各項活動。
第三條 市長質(zhì)量獎是深圳市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽,授予在推動經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)質(zhì)量提升上成績突出,具有顯著的示范帶動作用,對深圳質(zhì)量建設(shè)作出積極貢獻的組織、項目。
第四條 市長質(zhì)量獎為年度獎,分為經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)六大類,總數(shù)不超過21名。
經(jīng)濟類市長質(zhì)量獎只接受組織申報,設(shè)金獎、銀獎和銅獎,金獎不超過2名、銀獎不超過3名、銅獎不超過6名;文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)類市長質(zhì)量獎接受組織和項目申報,設(shè)金獎和銀獎,每個類別金獎、銀獎各不超過1名。
市政府可根據(jù)需要另設(shè)市長質(zhì)量獎特別貢獻獎,不限定名額,不占年度獎項總指標。
第五條 市長質(zhì)量獎授予在創(chuàng)造高質(zhì)量和卓越績效、推動社會生產(chǎn)力進步上取得顯著成績,為深圳質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻,在國內(nèi)外取得較大影響力和良好聲譽的組織、項目。
市長質(zhì)量獎特別貢獻獎授予對深圳質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻并獲得國際、國內(nèi)最高榮譽的各類組織。
第六條 市長質(zhì)量獎申請采取自愿申報或機構(gòu)推薦的方式。評獎活動應(yīng)嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學、公正、公平、公開的原則,實行專家評審、社會公示、政府決策的程序,不收取任何費用。
第七條 充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎的示范帶動作用,建立與深圳質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的市長質(zhì)量獎評定與推廣一體化機制。
市長質(zhì)量獎推廣活動遵循標桿引領(lǐng)、經(jīng)驗共享、廣泛帶動、整體提升的方針。鼓勵社會力量參與建設(shè)開放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系。
第二章 組織管理
第八條 為確保市長質(zhì)量獎評定工作的公正性和科學性,設(shè)立市長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱評委會),評委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在市市場監(jiān)督管理局。
第九條 評委會成員由具有代表性和權(quán)威性的社會各界知名學者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府有關(guān)部門人員組成。評委會主任由分管副市長擔任,副主任由市市場監(jiān)督管理局主要負責人擔任,秘書長由市市場監(jiān)督管理局負責人擔任。其他成員由秘書處提出初步名單,報評委會主任審定。評委會管理規(guī)定由秘書處另行制定。
第十條 評委會的主要職責是:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作的開展;
?。ǘ徟虚L質(zhì)量獎工作規(guī)劃,研究解決市長質(zhì)量獎工作中的重大問題;
?。ㄈ徸h評審結(jié)果,向市政府提請審定市長質(zhì)量獎擬獎名單。
第十一條 秘書處的主要職責是:
?。ㄒ唬┲朴啿⒔M織實施市長質(zhì)量獎工作規(guī)劃與行動計劃,組織制定市長質(zhì)量獎評定標準、工作程序、管理規(guī)定等制度規(guī)范并監(jiān)督實施;
?。ǘ┙M織制定評審人員資格標準及管理制度;
?。ㄈ┙M織市長質(zhì)量獎評審工作,會同政府有關(guān)部門調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎單位的經(jīng)營管理實況、誠信守法與社會責任情況;
?。ㄋ模┫蚴姓驮u委會提交評審結(jié)果,報告市長質(zhì)量獎工作進展、實施效果和改進建議;
?。ㄎ澹┙M織宣傳、推廣先進質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果。
第十二條 秘書處可將評審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定委托社會組織(以下簡稱評審機構(gòu))實施,并對評審活動實施有效監(jiān)督。評審機構(gòu)應(yīng)符合下列條件:
?。ㄒ唬氖沦|(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織;
?。ǘ┚邆湎噙m應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
?。ㄈ┯芯邆滟Y格的評審人員;
?。ㄋ模┮蚜腥刖邆涑薪诱D(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄。
評審機構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負責,并承擔相應(yīng)的責任。
第十三條 秘書處建立市長質(zhì)量獎評審員庫,健全評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機制。每年秘書處根據(jù)評審工作需要,指導評審機構(gòu)組織若干評審員,并邀請相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專業(yè)人士作為行業(yè)專家,組建評審組實施評審。年度評審結(jié)束后,評審組自動解散。
評審人員以及工作人員應(yīng)遵守利害關(guān)系回避制度和保密制度。評審管理規(guī)定由秘書處另行制定。
第三章 申報、評審與授獎
第十四條 申報市長質(zhì)量獎的組織應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┰谏钲谑行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上;
?。ǘ┚哂型怀龅慕?jīng)營業(yè)績或者社會貢獻。其中,營利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的,居于行業(yè)領(lǐng)先地位;屬于其他行業(yè)的,其上年度營業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)濟效益指標位居市內(nèi)同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;非營利性組織社會貢獻突出并獲業(yè)務(wù)主管(指導)部門或登記管理部門推薦;
(三)符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策,近1年沒有因違反行業(yè)政策法規(guī)、人力資源和社會保障法律法規(guī)受到行政處罰的不良記錄,近3年沒有安全生產(chǎn)較大及以上級別責任事故以及環(huán)保嚴重失信行為記錄;
?。ㄋ模┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽。
第十五條 申報市長質(zhì)量獎的項目應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請單位為項目所有者,應(yīng)為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或其他組織,且符合本辦法第十四條第三、四項的規(guī)定;
?。ǘ╉椖繎?yīng)當建設(shè)完成并運行實施滿一年以上,服務(wù)于本市經(jīng)濟社會發(fā)展;
?。ㄈ╉椖繎?yīng)具有先進性、創(chuàng)造性和示范性,有應(yīng)用推廣價值,獲得市級政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會推薦。
第十六條 市長質(zhì)量獎評定標準是市長質(zhì)量獎的評獎依據(jù),既要瞄準國際一流標準,又要符合深圳質(zhì)量建設(shè)需要,并根據(jù)實踐發(fā)展適時修訂。
第十七條 獲得市長質(zhì)量獎金獎、銀獎、銅獎的,其評分分別不得低于標準總分的60%、55%、50%;否則所對應(yīng)的獎項空缺。
第十八條 市長質(zhì)量獎評定工作按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┟貢幵谙嚓P(guān)媒體上公布評獎事項,會同相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作;
?。ǘ┥暾埲嗽谝?guī)定時限內(nèi)提交申報表、自評報告等申請材料,秘書處審查受理;
?。ㄈ┟貢帟嘘P(guān)部門進行資格審核,確定合格名單;
(四)秘書處組織材料評審,綜合考慮行業(yè)代表性和評分,確定入圍名單;
?。ㄎ澹┟貢帉θ雵鷨挝唤M織集中答辯或現(xiàn)場核查,并開展社會評價,擇優(yōu)確定候選名單,報市政府組織評委會審議表決擬獎名單;
(六)秘書處對擬獎名單進行公示,公示時間不少于5個工作日;查實有違法違規(guī)情形的,取消資格;
?。ㄆ撸┦姓畬彾ㄊ虚L質(zhì)量獎獲獎單位和項目;根據(jù)需要可由市政府常務(wù)會議提名并確定特別貢獻獎單位,以深圳市人民政府名義表彰獎勵。
第十九條 市政府對市長質(zhì)量獎金獎、銀獎、銅獎獲獎單位分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。
財政全額撥款的獲獎單位和獲特別貢獻獎的單位,只授予獎項榮譽,不予獎金獎勵。
第四章 推廣與應(yīng)用
第二十條 秘書處會同有關(guān)部門,有計劃地在重點行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域推行市長質(zhì)量獎標桿示范工程。
第二十一條 有關(guān)部門應(yīng)加大對質(zhì)量改進和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果。
第二十二條 鼓勵開展有關(guān)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)研究、標準研制、應(yīng)用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作活動。
第二十三條 獲獎單位應(yīng)持續(xù)學習應(yīng)用先進質(zhì)量理論、方法并不斷創(chuàng)新,追求卓越績效。
獲獎單位應(yīng)按照秘書處的推廣計劃,提供績效改進數(shù)據(jù),參加巡回演講、公開交流,與社會分享成功經(jīng)驗并輸送優(yōu)秀評審人員,積極履行社會責任,促進全市質(zhì)量管理整體水平的提高。
第五章 經(jīng)費及監(jiān)督管理
第二十四條 市長質(zhì)量獎獎金、評定管理和推廣費用由市財政統(tǒng)一安排,列入市市場監(jiān)督管理局預算。經(jīng)費收支管理情況接受市財政、審計、監(jiān)察及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十五條 獲獎單位應(yīng)將獎金主要用于內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進和社會公益活動。
第二十六條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽的,由秘書處向社會公告,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其申請資格3年;已獲獎勵的,由秘書處報市政府批準后撤銷其稱號,追回已授予的獎牌、證書、獎金并予以公告。
獲獎后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導致重大不良社會影響的,秘書處可提請市政府批準撤銷其稱號,追回已授予的獎牌、證書、獎金。
第二十七條 承擔市長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員要依法保守申請人的商業(yè)秘密,嚴于律己,公正廉潔,不得從事或者參與影響評審公正性的活動,不得收受申請人財物,不得謀取不當利益。
第二十八條 市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當加強對評審工作的監(jiān)督。市長質(zhì)量獎評定工作組織管理部門及其工作人員在市長質(zhì)量獎評定工作中,不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
評審機構(gòu)不履行協(xié)議、弄虛作假、串通舞弊的,承擔違約責任,由市市場監(jiān)督管理局提請其主管部門依法追究責任;相關(guān)責任人涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
評審人員在評審工作中濫用職權(quán)、收受財物、徇私舞弊的,取消其評審資格,提請其主管部門或者所在工作單位按照有關(guān)規(guī)定追究責任并向社會公告;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十九條 獲獎單位對外宣傳應(yīng)注明獲獎年度。
獲得市長質(zhì)量獎金獎的單位,自獲獎年度起3年后方可再次申請;再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獎項名額。
獲得市長質(zhì)量獎銀獎、銅獎的單位,再次獲得同一等次獎項的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獎項名額。
第三十條 市長質(zhì)量獎獎牌和證書由深圳市人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、冒用市長質(zhì)量獎標志、獎牌和證書,違者依法追究法律責任。
第六章 附 則
第三十一條 加強對本辦法實施效果的檢查評價,建立進展報告制度。
第三十二條 本辦法自2019年6月15日起施行。2015年10月22日市政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》(深府〔2015〕94號)同時廢止。
轉(zhuǎn)載來源:深圳政府在線
轉(zhuǎn)載時間:2019-09-12
轉(zhuǎn)載鏈接:http://www.sz.gov.cn/zfgb/2019/gb1099_173957/201905/t20190527_17736559.htm
