企業(yè)倒閉后未依法清算，股東可能面臨的法律責(zé)任

 

持續(xù)兩個(gè)月的肺炎疫情仍未消退，有部分企業(yè)因?yàn)榭覆蛔毫?/span>已經(jīng)開始倒閉，比如兄弟連教育、北京K歌之王、百程旅行網(wǎng)等企業(yè)相繼暴雷。從過去接觸的案例看，有一部分企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營管理不規(guī)范，加上法律意識(shí)淡薄，往往關(guān)停后人去樓空、一關(guān)了之，要么不清算，要么虛假清算騙取注銷，最終導(dǎo)致股東可能為公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的不利后果，釀成一樁樁悲劇收?qǐng)觥?/span>本期廣東新本律師事務(wù)所閻虹宇律師將結(jié)合平時(shí)辦案的經(jīng)驗(yàn)，就企業(yè)停業(yè)倒閉后股東未清算涉及的法律責(zé)任進(jìn)行專業(yè)解讀。

【典型案例一】大旺公司訴張某、王某股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛一案

基本案情：張某與王某于2012年共同出資成立成華公司，公司經(jīng)營期間欠大旺公司30萬元貨款，后因公司經(jīng)營困難，股東決議將公司關(guān)閉，但未按《公司法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算和注銷，而對(duì)其置之不理。之后，工商局依法吊銷了成華公司的營業(yè)執(zhí)照，但兩股東一直未組成清算組進(jìn)行清算。后來大旺公司將成華公司起訴至法院，要求成華公司償還其30萬元的貨款，法院經(jīng)審理判令成華公司向大旺公司償還30萬元貨款及相關(guān)利息。判決生效后，成華公司未支付任何款項(xiàng)，于是大旺公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但由于成華公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院作出裁定終結(jié)了執(zhí)行程序。

執(zhí)行無果后，大旺公司只能向法院提起申請(qǐng)，要求對(duì)成華公司進(jìn)行破產(chǎn)清算，但法院審查后發(fā)現(xiàn)成華公司財(cái)務(wù)賬冊(cè)、重要文件均已丟失，無法進(jìn)行清算，故法院作出裁定，終結(jié)了破產(chǎn)程序。大旺公司以成華公司的股東張某、王某為被告，再次向法院提起訴訟，理由是兩股東未依法對(duì)成華公司進(jìn)行清算，且財(cái)務(wù)賬簿等已經(jīng)下落不明，致使成華公司不能依法清算，嚴(yán)重侵害其債權(quán)，要求兩股東對(duì)成華公司所欠貨款30萬元及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。兩股東認(rèn)為，該債務(wù)是公司的債務(wù)，并非其股東個(gè)人的債務(wù)，無需其股東承擔(dān)連帶償還責(zé)任。

裁判要旨：法院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》第十八條之規(guī)定，“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失，無法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”。成華公司股東張某及王某在關(guān)閉公司后，應(yīng)依法履行清算義務(wù)，并注銷該公司，因其怠于履行義務(wù)導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失，無法進(jìn)行清算，應(yīng)對(duì)公司所欠的30萬元貨款及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

 

【典型案例二】三品模具公司訴林宗孝、劉慧敏股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛一案

基本案情：巨迪有限公司于2012年8月9日經(jīng)廣州市白云區(qū)工商局依法核準(zhǔn)登記設(shè)立，注冊(cè)資本為50萬元，股東為林宗孝、劉慧敏。

經(jīng)營過程中，巨迪公司欠三品模具公司加工費(fèi)171000元。2015年通過訴訟，廣州市白云區(qū)人民法院作出民事判決書，判令巨迪公司應(yīng)支付三品模具公司加工費(fèi)171000元及滯納金等，2016年經(jīng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，因巨迪公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，終結(jié)本次執(zhí)行。

2016年3月22日，巨迪公司作出股東會(huì)決議，同意公司停止一切經(jīng)營活動(dòng)，并成立清算組對(duì)公司進(jìn)行清算，清算組成員為兩股東。2016年5月24日，巨迪公司作出《清算報(bào)告》，記載：公司清算組于2016年3月30日通知公司債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并于同日在民營經(jīng)濟(jì)報(bào)刊登清算公告，至2016年5月24日，公司資產(chǎn)總額為零元，負(fù)債總額為零元等。兩被告在該清算報(bào)告上簽名確認(rèn)。2016年5月25日，廣州市白云區(qū)工商行政管理局為巨迪公司辦理了公司注銷登記手續(xù)。

2019年4月，三品模具公司起訴林宗孝、劉慧敏，認(rèn)為三品模具公司作為巨迪公司的已知債權(quán)人，并未在其清算期間受到任何巨迪公司解散清算的書面通知，以致未能申報(bào)債權(quán)而無法獲得清償，根據(jù)公司法第一百八十四條以及公司法司法解釋（二）第十一條、第十九條之規(guī)定，兩被告作為巨迪公司的股東，未依法進(jìn)行清算，以虛假的清算文件騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)巨迪公司的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

裁判要旨：根據(jù)《公司法解釋二》第19條規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后，未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。巨迪公司對(duì)原告所負(fù)債務(wù)形成于2015年12月2日，早于其作出股東會(huì)決議清算的時(shí)間，現(xiàn)無證據(jù)證實(shí)其已經(jīng)履行書面通知義務(wù)，兩被告作為巨迪公司的股東及清算組成員，在未書面通知原告申請(qǐng)債權(quán)的情況下，以負(fù)債為零元的不實(shí)清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，應(yīng)當(dāng)對(duì)原告的損失即（2015）穗云法民二初字第1359號(hào)案件中巨迪公司向原告所負(fù)債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【律師評(píng)析】

公司清算是指當(dāng)公司出現(xiàn)解散事由時(shí)（包括公司股東決議解散公司、章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿、公司被責(zé)令關(guān)?；虻蹁N營業(yè)執(zhí)照、股東起訴公司解散等事由），為終結(jié)已發(fā)生的一切財(cái)產(chǎn)關(guān)系和其他法律關(guān)系，清算義務(wù)人依照法定程序，對(duì)公司的總資產(chǎn)、總負(fù)債進(jìn)行清理、處分和分配，以了結(jié)其債權(quán)債務(wù)關(guān)系，從而注銷市場(chǎng)主體資格的法律行為。清算程序的最大目的在于，通過該制度確保公平對(duì)待被清算公司的所有債權(quán)人，防止因?yàn)閭€(gè)別債權(quán)人利用先機(jī)主張先行給付，損害其他債權(quán)人的利益，同時(shí)也有助于穩(wěn)定現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，防止公司關(guān)掉了，債務(wù)關(guān)系一直不處理。因此，法律明確對(duì)有限公司的股東、股份有限公司的控股股東、董事等規(guī)定了清算義務(wù)和相關(guān)責(zé)任，確保公司能依法有序地退出市場(chǎng)。

上述兩個(gè)案例中，按公司有限責(zé)任的理論，兩名股東如按照法定程序開展清算工作，不必為公司所欠債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。但案例中的股東明知公司經(jīng)營不善、拖欠債務(wù)的情況下，不愿意走法定的清算程序，而是通過消極不清算或虛假清算騙取公司注銷逃避債務(wù)，最終被法院判令就公司所欠債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任，完全是得不償失，這也為疫情下經(jīng)營困難、債務(wù)纏身的公司股東敲響了警鐘，即在公司停業(yè)倒閉后，股東應(yīng)依法履行清算義務(wù)，盲目規(guī)避清算義務(wù)逃避債務(wù)的，最終會(huì)為公司所欠下的一切債務(wù)買單。

【律師建議】

現(xiàn)實(shí)中像上述案例的情況比較普遍，大量存在有限責(zé)任公司停業(yè)、歇業(yè)或者欠下債務(wù)后人去樓空，不進(jìn)行清算來惡意逃避債務(wù)的情況，即使清算也是虛假清算騙取注銷，這樣會(huì)嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人的利益，也會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。本人已處理了好幾宗類似的訴訟案件。

本人認(rèn)為，受此次疫情影響，將會(huì)有一些扛不住壓力的中小微企業(yè)面臨倒閉，各公司股東不能想當(dāng)然認(rèn)為關(guān)掉公司一走了之，公司的債務(wù)由公司去償還，責(zé)任追不到股東身上，或者通過虛假清算騙取注銷，逃避公司債務(wù)，上述想法都是欠缺法律意識(shí)的表現(xiàn)，也埋藏了極大的法律風(fēng)險(xiǎn)，將承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果。為此，本人特提出如下幾方面的建議供各企業(yè)、股東參考：

（一）按時(shí)成立清算組。根據(jù)《公司法》第183條規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。如果股東選擇關(guān)停企業(yè)，需要在作出解散決議之日起15日內(nèi)成立清算組進(jìn)行自行清算。值得注意的是，如企業(yè)本身因債務(wù)過重，債權(quán)人申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)，法院審查符合條件的，將裁定受理破產(chǎn)，并按照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定和程序開展破產(chǎn)清算，股東需要配合法院指定的破產(chǎn)管理人進(jìn)行清算。

（二）保留好公司的財(cái)務(wù)賬冊(cè)和現(xiàn)有資產(chǎn)。根據(jù)《公司法司法解釋二》第18條規(guī)定，股東作為清算義務(wù)人時(shí)，未在法定期限內(nèi)成立清算組，故意或因過失導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失的，將在造成損失范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任；如主要財(cái)務(wù)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等滅失，導(dǎo)致無法進(jìn)行清算的，清算義務(wù)人應(yīng)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中很多公司經(jīng)營不善，股東一拍兩散，對(duì)公司不管不顧，最終連股東都不清楚公司賬冊(cè)等重要文件在哪里，將面臨非常被動(dòng)的局面。因此，在公司清算事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)組織進(jìn)行清算，而不是放任不管，更不能惡意轉(zhuǎn)移、處置公司財(cái)產(chǎn)，同時(shí)要依法保存公司的財(cái)務(wù)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等資料，否則，股東存在承擔(dān)賠償責(zé)任或連帶責(zé)任的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格履行相關(guān)的清算程序。《公司法》對(duì)清算程序作了明確規(guī)定，清算義務(wù)人應(yīng)嚴(yán)格遵守，如違反相關(guān)程序，比如未通知債權(quán)人及發(fā)布公告要求申報(bào)債權(quán)，事后債權(quán)人以未收到任何通知為由，有權(quán)將股東起訴至法院要求承擔(dān)責(zé)任。

（四）小股東應(yīng)注意保留要求清算的證據(jù)。實(shí)踐中，部分公司完全由大股東控制管理，而小股東并未參與經(jīng)營決策，一旦公司倒閉，大股東跑路，公司財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)文件滅失，導(dǎo)致無法清算的，小股東作為清算義務(wù)人將可能為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于未參與公司經(jīng)營管理的小股東而言，不能“只投資、不監(jiān)管”，應(yīng)該在企業(yè)在出現(xiàn)倒閉跡象后，密切關(guān)注公司的動(dòng)向，避免大股東跑路。同時(shí)，公司發(fā)生倒閉后，應(yīng)保留要求成立清算組組織清算的相關(guān)證據(jù)，證明已積極履行了主動(dòng)要求清算的義務(wù)，從而免除相關(guān)法律責(zé)任。

【律師總結(jié)】公司清算、注銷與公司設(shè)立、變更一樣屬于公司生存與發(fā)展中最重要的事項(xiàng)，也關(guān)系到相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，希望各企業(yè)、股東高度重視企業(yè)的清算工作，依法履行清算義務(wù)，否則將面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

本文由廣東新本律師事務(wù)所閻虹宇律師出品

 

閻虹宇律師簡(jiǎn)介：廣東新本律師事務(wù)所合伙人，深圳市電子商會(huì)產(chǎn)業(yè)智庫專家以及國新南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院研究員，同時(shí)兼任深圳市會(huì)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，曾在寶安區(qū)人民法院及政府機(jī)關(guān)工作多年，目前已為數(shù)十家政府部門、國企、民企提供了大量的法律顧問服務(wù)。在法律、產(chǎn)業(yè)以及相互融合方面具有較深的建樹，特別是其專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)贏得了客戶的信賴。

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