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深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法

2019-09-12 來源:深圳政府在線
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第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,示范帶動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)城市競爭力,增進(jìn)民生福利,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于深圳市市長質(zhì)量獎評定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動。

  第三條 市長質(zhì)量獎是深圳市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù),授予在推動經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)質(zhì)量提升上成績突出,具有顯著的示范帶動作用,對深圳質(zhì)量建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的組織、項(xiàng)目。

  第四條 市長質(zhì)量獎為年度獎,分為經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)六大類,總數(shù)不超過21名。

  經(jīng)濟(jì)類市長質(zhì)量獎只接受組織申報,設(shè)金獎、銀獎和銅獎,金獎不超過2名、銀獎不超過3名、銅獎不超過6名;文化、社會、生態(tài)、管理和服務(wù)類市長質(zhì)量獎接受組織和項(xiàng)目申報,設(shè)金獎和銀獎,每個類別金獎、銀獎各不超過1名。

  市政府可根據(jù)需要另設(shè)市長質(zhì)量獎特別貢獻(xiàn)獎,不限定名額,不占年度獎項(xiàng)總指標(biāo)。

  第五條 市長質(zhì)量獎授予在創(chuàng)造高質(zhì)量和卓越績效、推動社會生產(chǎn)力進(jìn)步上取得顯著成績,為深圳質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻(xiàn),在國內(nèi)外取得較大影響力和良好聲譽(yù)的組織、項(xiàng)目。

  市長質(zhì)量獎特別貢獻(xiàn)獎授予對深圳質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)并獲得國際、國內(nèi)最高榮譽(yù)的各類組織。

  第六條 市長質(zhì)量獎申請采取自愿申報或機(jī)構(gòu)推薦的方式。評獎活動應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,實(shí)行專家評審、社會公示、政府決策的程序,不收取任何費(fèi)用。

  第七條 充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎的示范帶動作用,建立與深圳質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的市長質(zhì)量獎評定與推廣一體化機(jī)制。

  市長質(zhì)量獎推廣活動遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、廣泛帶動、整體提升的方針。鼓勵社會力量參與建設(shè)開放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系。

第二章 組織管理

  第八條 為確保市長質(zhì)量獎評定工作的公正性和科學(xué)性,設(shè)立市長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱評委會),評委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在市市場監(jiān)督管理局。

  第九條 評委會成員由具有代表性和權(quán)威性的社會各界知名學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府有關(guān)部門人員組成。評委會主任由分管副市長擔(dān)任,副主任由市市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,秘書長由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單,報評委會主任審定。評委會管理規(guī)定由秘書處另行制定。

  第十條 評委會的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙M織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作的開展;

 ?。ǘ徟虚L質(zhì)量獎工作規(guī)劃,研究解決市長質(zhì)量獎工作中的重大問題;

 ?。ㄈ徸h評審結(jié)果,向市政府提請審定市長質(zhì)量獎擬獎名單。

  第十一條 秘書處的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┲朴啿⒔M織實(shí)施市長質(zhì)量獎工作規(guī)劃與行動計(jì)劃,組織制定市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理規(guī)定等制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;

 ?。ǘ┙M織制定評審人員資格標(biāo)準(zhǔn)及管理制度;

 ?。ㄈ┙M織市長質(zhì)量獎評審工作,會同政府有關(guān)部門調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎單位的經(jīng)營管理實(shí)況、誠信守法與社會責(zé)任情況;

 ?。ㄋ模┫蚴姓驮u委會提交評審結(jié)果,報告市長質(zhì)量獎工作進(jìn)展、實(shí)施效果和改進(jìn)建議;

 ?。ㄎ澹┙M織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果。

  第十二條 秘書處可將評審事務(wù)性工作按照市政府采購有關(guān)規(guī)定委托社會組織(以下簡稱評審機(jī)構(gòu))實(shí)施,并對評審活動實(shí)施有效監(jiān)督。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬氖沦|(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織;

  (二)具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷;

  (三)有具備資格的評審人員;

  (四)已列入具備承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄。

  評審機(jī)構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十三條 秘書處建立市長質(zhì)量獎評審員庫,健全評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。每年秘書處根據(jù)評審工作需要,指導(dǎo)評審機(jī)構(gòu)組織若干評審員,并邀請相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專業(yè)人士作為行業(yè)專家,組建評審組實(shí)施評審。年度評審結(jié)束后,評審組自動解散。

  評審人員以及工作人員應(yīng)遵守利害關(guān)系回避制度和保密制度。評審管理規(guī)定由秘書處另行制定。

第三章 申報、評審與授獎

  第十四條 申報市長質(zhì)量獎的組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上;

 ?。ǘ┚哂型怀龅慕?jīng)營業(yè)績或者社會貢獻(xiàn)。其中,營利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的,居于行業(yè)領(lǐng)先地位;屬于其他行業(yè)的,其上年度營業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;非營利性組織社會貢獻(xiàn)突出并獲業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))部門或登記管理部門推薦;

  (三)符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策,近1年沒有因違反行業(yè)政策法規(guī)、人力資源和社會保障法律法規(guī)受到行政處罰的不良記錄,近3年沒有安全生產(chǎn)較大及以上級別責(zé)任事故以及環(huán)保嚴(yán)重失信行為記錄;

 ?。ㄋ模┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽(yù)。

  第十五條 申報市長質(zhì)量獎的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┥暾垎挝粸轫?xiàng)目所有者,應(yīng)為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或其他組織,且符合本辦法第十四條第三、四項(xiàng)的規(guī)定;

 ?。ǘ╉?xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成并運(yùn)行實(shí)施滿一年以上,服務(wù)于本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目應(yīng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性和示范性,有應(yīng)用推廣價值,獲得市級政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

  第十六條 市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎的評獎依據(jù),既要瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn),又要符合深圳質(zhì)量建設(shè)需要,并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展適時修訂。

  第十七條 獲得市長質(zhì)量獎金獎、銀獎、銅獎的,其評分分別不得低于標(biāo)準(zhǔn)總分的60%、55%、50%;否則所對應(yīng)的獎項(xiàng)空缺。

  第十八條 市長質(zhì)量獎評定工作按照下列程序進(jìn)行:

 ?。ㄒ唬┟貢幵谙嚓P(guān)媒體上公布評獎事項(xiàng),會同相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會開展申報發(fā)動工作;

 ?。ǘ┥暾埲嗽谝?guī)定時限內(nèi)提交申報表、自評報告等申請材料,秘書處審查受理;

 ?。ㄈ┟貢帟嘘P(guān)部門進(jìn)行資格審核,確定合格名單;

  (四)秘書處組織材料評審,綜合考慮行業(yè)代表性和評分,確定入圍名單;

 ?。ㄎ澹┟貢帉θ雵鷨挝唤M織集中答辯或現(xiàn)場核查,并開展社會評價,擇優(yōu)確定候選名單,報市政府組織評委會審議表決擬獎名單;

  (六)秘書處對擬獎名單進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日;查實(shí)有違法違規(guī)情形的,取消資格;

 ?。ㄆ撸┦姓畬彾ㄊ虚L質(zhì)量獎獲獎單位和項(xiàng)目;根據(jù)需要可由市政府常務(wù)會議提名并確定特別貢獻(xiàn)獎單位,以深圳市人民政府名義表彰獎勵。

  第十九條 市政府對市長質(zhì)量獎金獎、銀獎、銅獎獲獎單位分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。

  財政全額撥款的獲獎單位和獲特別貢獻(xiàn)獎的單位,只授予獎項(xiàng)榮譽(yù),不予獎金獎勵。

第四章 推廣與應(yīng)用

  第二十條 秘書處會同有關(guān)部門,有計(jì)劃地在重點(diǎn)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域推行市長質(zhì)量獎標(biāo)桿示范工程。

  第二十一條 有關(guān)部門應(yīng)加大對質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

  第二十二條 鼓勵開展有關(guān)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作活動。

  第二十三條 獲獎單位應(yīng)持續(xù)學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量理論、方法并不斷創(chuàng)新,追求卓越績效。

  獲獎單位應(yīng)按照秘書處的推廣計(jì)劃,提供績效改進(jìn)數(shù)據(jù),參加巡回演講、公開交流,與社會分享成功經(jīng)驗(yàn)并輸送優(yōu)秀評審人員,積極履行社會責(zé)任,促進(jìn)全市質(zhì)量管理整體水平的提高。

第五章 經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理

  第二十四條 市長質(zhì)量獎獎金、評定管理和推廣費(fèi)用由市財政統(tǒng)一安排,列入市市場監(jiān)督管理局預(yù)算。經(jīng)費(fèi)收支管理情況接受市財政、審計(jì)、監(jiān)察及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。

  第二十五條 獲獎單位應(yīng)將獎金主要用于內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和社會公益活動。

  第二十六條 對弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的,由秘書處向社會公告,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其申請資格3年;已獲獎勵的,由秘書處報市政府批準(zhǔn)后撤銷其稱號,追回已授予的獎牌、證書、獎金并予以公告。

  獲獎后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的,秘書處可提請市政府批準(zhǔn)撤銷其稱號,追回已授予的獎牌、證書、獎金。

  第二十七條 承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申請人的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,不得從事或者參與影響評審公正性的活動,不得收受申請人財物,不得謀取不當(dāng)利益。

  第二十八條 市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督。市長質(zhì)量獎評定工作組織管理部門及其工作人員在市長質(zhì)量獎評定工作中,不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  評審機(jī)構(gòu)不履行協(xié)議、弄虛作假、串通舞弊的,承擔(dān)違約責(zé)任,由市市場監(jiān)督管理局提請其主管部門依法追究責(zé)任;相關(guān)責(zé)任人涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  評審人員在評審工作中濫用職權(quán)、收受財物、徇私舞弊的,取消其評審資格,提請其主管部門或者所在工作單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并向社會公告;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。   

  第二十九條 獲獎單位對外宣傳應(yīng)注明獲獎年度。

  獲得市長質(zhì)量獎金獎的單位,自獲獎年度起3年后方可再次申請;再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

  獲得市長質(zhì)量獎銀獎、銅獎的單位,再次獲得同一等次獎項(xiàng)的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

  第三十條 市長質(zhì)量獎獎牌和證書由深圳市人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、冒用市長質(zhì)量獎標(biāo)志、獎牌和證書,違者依法追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

  第三十一條 加強(qiáng)對本辦法實(shí)施效果的檢查評價,建立進(jìn)展報告制度。

  第三十二條 本辦法自2019年6月15日起施行。2015年10月22日市政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》(深府〔2015〕94號)同時廢止。

轉(zhuǎn)載來源:深圳政府在線

轉(zhuǎn)載時間:2019-09-12

轉(zhuǎn)載鏈接:http://www.sz.gov.cn/zfgb/2019/gb1099_173957/201905/t20190527_17736559.htm




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